Protokół z posiedzenia Zarządu ZGZK w dniu 19.01.2004r.

Protokół z posiedzenia Zarządu ZGZK
w dniu 19.01.2004r.


Pan Andrzej Nawrocki – Przewodniczący Zarządu przywitał wszystkich obecnych zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1) i podziękował za przybycie.
Na prośbę Pana Michała Włoszka Burmistrza Miasta Aleksandrów Kujawski punkty trzeci i czwarty porządku posiedzenia zostały przesunięte na początek obrad.
Przyjęty porządek obrad:
1.Sprawa zorganizowania szkolenia dla członków zarządów i rad nadzorczych spółek prawa handlowego.
2.Sprawa powołania Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej.
3.Omówienie proponowanej Związkowi kwoty czynszu za wynajmowany lokal i garaż oraz sprawy archiwum zakładowego ZGZK.
4.Wybór Pełnomocnika Zarządu ds. inwestycji pn. Aktywizacja pozyskania zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miast i gmin zrzeszonych w ZGZK”.
5.Sprawy różne.
Ad. 1.
Pan Michał Włoszek zapytał kto i na jakich warunkach organizuje szkolenie dla członków zarządów i rad nadzorczych spółek prawa handlowego, ponieważ wpłynęła oferta do Urzędu Miasta Aleksandrów Kujawski na kwotę całkowitą szkolenia wraz z egzaminem 2.700,00 zł..
Przewodniczący Zarządu wyjaśnił, że wpłynęła do biura oferta organizacji szkolenia za 1.700,00 zł + egzamin. Dzisiejsze spotkanie ma służyć tylko wyrażeniu opinii przez członków ZGZK na temat organizacji takiego szkolenia na naszym terenie. Czy Związek ma podjąć dalsze rozmowy, czy tez nie jest tym zainteresowany. Przypomnieć należy, że Spółka Ekoskład posiada radę nadzorczą i aby od przyszłego roku wójtowie i burmistrzowie mogli w niej zasiadać muszą posiadać takie uprawnienia.
Pan Marek Ziemiński Wójt gminy Zakrzewo stwierdził, że według uzyskanych informacji jest to najtańszy kurs.
Pan Jan Kościerzyński Sekretarz gminy Koneck stwierdził, że jest to intratna propozycja. Jednak możliwość udziału w tym szkoleniu Wójtowie i Burmistrzowie powinni rozpatrywać przez prywatne sfinansowanie a nie z pieniędzy podatników. Posiadanie takich uprawnień tak jak w przypadku Prawa Jazdy jest indywidualną sprawą każdego człowieka.
Pan Wiesław Szarecki Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski stwierdził, że warto by nagłośnić organizację takiego szkolenia, gdyż prawdopodobnie zainteresowanie kursem byłoby o wiele większe. Ponadto „EKOSKŁAD” nie musi posiadać Rady Nadzorczej.
Ad. 2.
Pan Michał Włoszek poinformował zebranych, że wystąpił do Starosty Aleksandrowskiego o utworzenie Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej przy powiecie.
Przewodniczący Zarządu wyjaśnił, że rozmawiał ze Starostą Aleksandrowskim na temat powołania wspomnianej komisji przy powiecie uzasadniając tym, że wówczas komisja dysponowałaby większymi zasobami merytorycznymi. Jednak Starosta twierdził, że taka komisja jest potrzebna głównie gminom i nie ma zamiaru ponosić dodatkowych kosztów. Powołanie komisji Architektoniczno-Urbanistycznej staje się sprawą pilną. Powstał pomysł na powołanie takiej komisji przy ZGZK jednak jest to nie możliwe.
Pan Piotr Napiórkowski prawnik ZGZK wyjaśnił, że ustawodawca w art. 8 dopuścił trzy możliwości powołania komisji:
1.wprost przy gminie,
2.przy powiecie,
3.wprost przy gminie, do której na mocy porozumień przystępują inne gminy.
Wydział Prawny Wojewody jak również departament prawny w ministerstwie infrastruktury jednoznacznie wypowiedzieli się, iż opinie organu powołanego przy związku międzygminnym nie miałyby mocy prawnej. W tej sytuacji jedynym wyjściem jest powołanie komisji przy gminie i wystąpić z propozycją współfinansowania.
Pan Piotr Marciniak Wójt Gminy Waganiec zaproponował, aby potraktować Związek jako bazę a stworzyć porozumienie pomiędzy gminami.
Przewodniczący Zarządu zasugerował, aby powołać komisję przy mieście Aleksandrów Kujawski natomiast sprawy finansowe prowadzić będzie ZGZK.
Pan Michał Włoszek wyjaśnił, że jest za przyjęciem tego rozwiązania jednak musi skontaktować się z pracownikami i omówić tą propozycję a następnie oficjalnie zajmie stanowisko w tej sprawie.
Zadecydowano, aby w najszybszym czasie prawnik Związku przygotował niezbędne dokumenty do powołania komisji Architektoniczno-Urbanistycznej oraz porozumienia między gminami.
Przewodniczący Zarządu stwierdził, że Program Rozwoju Lokalnego (PRL) musi mieć każda gmina. Osobiście uważa, że opracować go musi osoba znająca teren. Musi on być skorelowany z gminami sąsiednimi i zawierać obraz gminy w roku 2020.
Pan Piotr Marciniak zauważył, że PRL ma służyć zaktywizowaniu generacji własnych środków oraz stworzeniu warunków do rozwoju inwestycyjnego a nie jak dotąd działały fundusze przedakcesyjne polepszeniu bytu mieszkańców.
Pan Wiesław Szarecki zasugerował, że sami musimy sprecyzować jakie elementy powinny się znaleźć w omawianym programie. Jednak przy jego tworzeniu należy skorzystać z pomocy osoby doświadczonej z zewnątrz mającej otwarty umysł i świeże podejście do problemu. Na przykład taką osobą jest Pan Mirosław Gębski.
Ad. 3.
Przewodniczący Zarządu przedstawił pozostałym członkom, iż najemca lokalu Pan Przybyłowski wystosował pismo, w którym zwiększył nam kwotę czynszu za lokal do 110 zł. Poza tym Związek jest zobowiązany do założenia archiwum zakładowego. W obecnych warunkach nie ma możliwości spełnienia tego wymogu. Dlatego też istnieje możliwość wynajęcia pomieszczenia pod biuro ZGZK o powierzchni ponad 80 m2. Właścicielka lokalu zaoferowała adaptację pomieszczeń na własny koszt a czynsz miesięczny w wysokości 1.300 zł., mielibyśmy również do dyspozycji dwa miejsca parkingowe.
Następną sprawą jest czynsz za garaż. SPZOZ przysłał nam aneks do podpisania opiewający na kwotę 124,73 zł za miesiąc i jest to podwyżka w stosunku do starej umowy o 20%.
Pan Piotr Marciniak zaproponował, aby zatrudnić archiwistę na umowę zlecenie niech zrobi porządek z dokumentacją. Natomiast w sprawie garażu wystosować pismo do ZOZ o zmniejszenie tej kwoty.
Pan Jan Kościerzyński zasugerował, aby poszukać oszczędności i przenieść biuro na składowisko.
Pan Janusz Wiśniewski Prezes Spółki „EKOSKŁAD” zauważył, iż centralne położenie siedziby Związku pozwala na załatwienie na miejscu dodatkowych spraw np. w starostwie co ułatwia funkcjonowanie zarówno biura Związku jak i Spółki. Obecnie na składowisku nie ma miejsca na umieszczenie biura Związku. Rozbudowa pomieszczeń socjalnych będzie realna dopiero za trzy lata i wynikać będzie ze zwiększenia zatrudnienia w Spółce.
Pan Wiesław Szarecki stwierdził, że co do centralnego położenia siedziby Związku jest jak najbardziej uzasadnione jednak odległość 4 km nie jest tak bardzo znacząca a zasadnym jest inwestować we własny majątek.
Pan Janusz Wiśniewski wyjaśnij, że w perspektywie najbliższych dwóch lat jest budowa sortowni w wyniku czego nastąpi powiększenie budynku socjalnego. Wówczas realne będzie przeniesienie siedziby ZGZK. Zaproponował aby na okres najbliższych trzech lat podpisać umowę dotyczącą wynajęcia większego pomieszczenia.
Pan Wiesław Szarecki stwierdził, że Związek nie ma żadnej alternatywy, ponieważ nie można rezygnować z archiwum. Nie powinniśmy jednak zrywać kontaktu z właścicielem tego lokalu.
Pan Wiesław Iwiński Wójt Gminy Raciążek zaproponował lokal w Raciążku w Domu Strażaka za kwotę 7,5 tys. zł. rocznie wygospodarować tam można 2-3 pokoje o łącznej powierzchni ok. 60 m2.
Pan Ryszard Kobus Wójt Gminy Bądkowo zaproponował, aby pozostać w dotychczasowym lokalu a przygotowywać się do przeprowadzki do Służewa
Pan Janusz Wiśniewski stwierdził, że nie widzi możliwości funkcjonowania Spółki. nie wyobraża sobie aby z wieloma sprawami kontaktować się Służewo – Raciążek.
Pan Jan Kościerzyński zapytał się dlaczego biuro księgowości Spółki mieści się przy Związku. Zasugerował, aby przenieść księgowość na składowisko.
Pani Alina Kulik Skarbnik Związku zaproponowała powrócić do wcześniejszej koncepcji przeniesienia archiwum Związku do archiwum gminy Aleksandrów Kujawski.
Przewodniczący Zarządu wyjaśnił, że wspólny księgowy ułatwia funkcjonowanie biura oraz spółki, ponieważ zakres spraw pokrywa się. Natomiast propozycja pana Iwińskiego jest bardzo interesująca i nie musimy podejmować dziś decyzji możemy jechać i obejrzeć proponowane pomieszczenia.
Pan Wiesław Szarecki zaproponował, aby nie odrzucać propozycji nowego lokalu a trzeba zagrać i powiedzieć, że Zarząd zgadza się na jego wynajęcie za 1.100 zł.
Pan Piotr Marciniak zaproponował, aby spotkać się w Raciążku w najbliższy piątek o godz. 1300.
Zebrani wyrazili zgodę na spotkanie.
Ad.4. Wybór Pełnomocnika Zarządu ds. inwestycji.
Przewodniczący Zarządu poinformował zebranych, że została podpisana umowa umorzeniowa z NFOŚiGW. W myśl zasad funduszu ZGZK musi zainwestować kolejne pieniądze w składowisko. Związek przystąpił do kolejnego etapu jakim jest złożenie wniosku do „Ekofunduszu”. Aby wniosek był pozytywnie rozpatrzony należy posiadać plan gospodarki odpadami, w którym zawarte będą cele mieszczące się w zakresie wniosku. Ponadto do wniosku należy dołączyć studium wykonalności inwestycji oraz ocenę oddziaływania na środowisko. Z uwagi na powyższe wystąpiliśmy z pismem o wydłużenie terminu składania wniosku. Na dzień dzisiejszy nie znamy odpowiedzi na naszą prośbę. Za wykonanie wniosku wraz z pełną dokumentacją i gwarancją przyznania wnioskowanej kwoty zażyczono sobie 40 tys. zł. + VAT. Jest to stosunkowo za dużo jednak należy znaleźć w budżecie około 10 tys. zł. Pewne jest to, że Związek musi zebrać wszystkie posiadane informacje potrzebne do sporządzenia wniosku. Spowoduje to obniżenie kosztów jego wykonania.
Pan Jan Kościerzyński stwierdził, że jest to bardzo wysoka cena na ogół za sporządzenie kompletnego wniosku cena wynosi 2-10 tys. zł. Można spośród kilku osób opracowujących takie wnioski wybrać najtańszego.
Przewodniczący Zarządu poinformował, że na przykładzie miasta Nieszawa cena opracowania oceny oddziaływania na środowisko waha się w granicach 2 tys. zł.
Pan Jan Kościerzyński zapytał się, czy nie można byłoby zlecić opracowanie wniosku komuś z Ekofunduszu.
Pan Janusz Wiśniewski odparł, że miała miejsce taka rozmowa z pracownikami EkoFunduszu al. Poczuli się oni urażeni taką propozycją i kazali szukać nam kogoś z zewnątrz.
Przewodniczący Zarządu stwierdził, że Zarząd pracuje społecznie i nie dysponuje na tyle wolnym czasem aby poprowadzić sprawy nowej inwestycji. Sprawa pilną jest powołanie Pełnomocnika Zarządu ds. inwestycji, ponieważ jest to funkcja, która przyjęła się w Związku. Ponadto Ekofundusz wymaga podania koordynatora. Proponuję pana Janusza Wiśniewskiego ponieważ inwestycja dotyczy składowiska i w uzgodnieniu z nim określaliśmy jej zakres.
Pan Jan Kościerzyński zapytał, czy mowa jest o społecznym pełnieniu tejże funkcji.
Przewodniczący Zarządu wyjaśnił, że w I etapie będzie to społecznie.
Pan Janusz Wiśniewski zasugerował, aby Związek zwracał koszty podróży. Natomiast w tej fazie jest w stanie pracować społecznie.
Przewodniczący Zarządu zarządził głosowanie
Za głosowało 5 członków Zarządu
Ad. 5. Sprawy różne
Przewodniczący Zarządu odczytał rozesłane wcześniej do Wójtów i Burmistrzów pismo skierowane do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego. Po czym zapytał się czy zebrani akceptują treść pisma.
Zebrani nie mieli żadnych uwag.
Przewodniczący Zarządu poinformował zebranych, że została podpisana umowa z wykonawcą na opracowanie planu gospodarki odpadami. Pozostała teraz sprawa rozliczenia się wszystkich gmin ze Związkiem. Uzyskano 15 tys. zł. dotacji ze starostwa, natomiast kwotę 32.824 zł. należy rozdzielić według kryterium. Ponieważ plan dotyczy odpadów a ilość odpadów wynika wprost proporcjonalnie z liczby mieszkańców zaproponował przyjąć kryterium ludnościowe.
Pani Alina Kulik zapytała, co zrobić z wypracowaną w 2002r. kwotą odsetek w wysokości 7 tys. zł., ponieważ w pierwotnej wersji środki te miały być wykorzystane na program gospodarki osadów ściekowych. Czy z tych środków uregulować należność przypadającą odpowiednio na gminę Waganiec i Zakrzewo.
Zaakceptowano sugestię Pani Skarbnik.
Poruszono również sprawę zatrudnienia ginekologa w gminach w wyniku czego Wójtowie i Burmistrzowie umówili się na spotkanie z Panem Zbigniewem Jankowskim – Likwidatorem SPZOZ.
Poruszono sprawę określenia zadań dla ZGZK na przyszłe lata wg propozycji jakie wpłynęły do biura Związku od przedstawicieli do zgromadzenia ZGZK (załącznik).
Pan Janusz Wiśniewski poruszył sprawę zagospodarowania przekazanych gminie Aleksandrów Kujawski pojemników SM110 – zagospodarowano tylko 54 szt.
Pan Wiesław Szarecki poinformował o sporządzeniu negatywnej opinii do Urzędu Wojewódzkiego w sprawie rozszerzenia pozyskiwania odpadów o szlamy ściekowe i odpady medyczne i weterynaryjne.
Pan Janusz Wiśniewski wyjaśnił, że złożył taki wniosek głównie po to by w przypadku załamania się rynku odpadów mieć w ręce kartę przetargową przy negocjacjach z dostawcami.
Wyznaczono termin posiedzenia Zgromadzenia na 23.02.2004r.
Na tym posiedzenie zakończono Przewodniczący Zarządu podziękował za przybycie.