Protokół nr 11/07 z posiedzenia Zarządu ZGZK w dniu 29.10.2007r.

Ad.1.
Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu Związku przywitał Członków Zarządu Związku, Pana Starostę oraz Przewodniczących Rad pozostałych samorządów.
Na podstawie listy obecności ( załącznik nr 1 do protokołu ) stwierdził quorum.

Ad.2.
Pan Przewodniczący odczytał proponowany porządek obrad ( załącznik nr 2 do protokołu ).

Porządek został przyjęty jednogłośnie.

Ad.3.
Na protokolanta jednogłośnie wyznaczono Annę Komorowską.

Ad 4.
Pan Przewodniczący przypomniał, iż poprzednie posiedzenie zarządu odbyło się 11.10.2007 r. i zapytał czy są uwagi do protokołu z tegoż posiedzenia. Wobec braku uwag protokół przyjęto jednogłośnie bez czytania.

Ad.5.
Pan Krzysztof Kalitka – Pełnomocnik Zarządu ds. inwestycji- stwierdził, że możliwości finansowania przez Związek Gmin inwestycji są ograniczone, przy skali potrzeb środkami jakimi dysponuje ZGZK są niewystarczające. Pokazał to szczególnie ten rok gdy w budżecie mięliśmy wprowadzoną dotację z EF na którą związek bardzo liczył przy budowie sortowni i kiedy okazało się że EF związkowi tej dotacji nie udzieli możliwości związku odnośnie finansowania inwestycji jak również zaciągania pożyczek, kredytów są praktycznie żadne. Okazało się że po wycofaniu po stronie dochodów dotacji którą mięliśmy w planie nie możemy właściwie na dzień dzisiejszy nawet pożyczki z WFOŚ zaciągnąć żeby można było ewentualnie sfinansować zakup linii sortowniczej. Inwestycja pod nazwą sortownia odpadów jest niezbędna, wręcz konieczna z dwóch względów. Po pierwsze od nowego roku wchodzą nowe stawki opłaty za korzystanie ze środowiska, które rosną prawie 5- krotnie i po drugie są to nasze zobowiązania przy wcześniejszych inwestycjach wobec NFOŚ. Część tej pożyczki została umorzona ale pod warunkiem że pieniądze umorzone zostaną dalej zainwestowane w inwestycje związane ze składowiskiem, z sortowaniem odpadów, ze zmniejszeniem strumienia składanego na kwaterze. Do końca roku powinniśmy zainwestować około 415 tysięcy złotych w rozwój selektywnej zbiórki odpadów. Związek na ten cel może przeznaczyć 116 tysięcy złotych oraz 100 tysięcy złotych zobowiązała się przeznaczyć Spółka ,, Ekoskład ”. Linia bez hali to koszt około 400 tysięcy złotych brakuje zatem około 200 tysięcy złotych.
Następnie Pan Krzysztof Kalitka przedstawił tabelę z przeliczeniem na procentowe dofinansowanie przez gminy zrzeszone w ZGZK ,,Zakupu linii technologicznej 8 stanowiskowej sortowni surowców wtórnych ” ( załącznik nr 3 ).

Pani Alina Kulik- Skarbnik Związku – przedstawiła wysokości składki członkowskiej po proponowanej zmianie w wysokości 2,50 od osoby ( załącznik nr 4 ).

Następnie Pani Skarbnik przedstawiła wyliczenia opłaty ekologicznej płatnej do Urzędu Marszałkowskiego oraz otrzymane dotacje z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska w Aleksandrowie Kujawskim ( załącznik nr 5 ).

Następnie Pan Krzysztof Kalitka przedstawił proponowany sposób wykorzystania ewentualnych dodatkowych środków w roku 2008 i w latach następnych ( załącznik nr 6 ). Partycypacja gmin w kosztach zakupu linii powinna być doraźna natomiast składki członkowskie kwestią perspektywniczną , jednak i jedna i druga sprawa musiały by być zatwierdzone.

Pani Alina Kulik- Skarbnik Związku –zauważyła, że poprzez wprowadzenie do budżetu kwoty 200 tysięcy złotych z tytułu wpłat gmin oraz o 46 tysięcy zwiększenia składki członkowskiej związek automatycznie uzyskuje zdolność kredytowania w kwocie 120 tysięcy złotych.

Pan Piotr Marciniak – Wójt Gminy Waganiec – stwierdził, że głównym celem przedstawionych propozycji nie jest tylko i wyłącznie zabezpieczenie interesu związku bo efekty będzie widać właśnie w gminach gdzie gminy od początku do końca są właścicielami śmieci.

Pan Waldemat Bartczak – Przewodniczący Rady Gminy Aleksandrów Kujawski – zapytał czy gminy byłyby obciążone w razie gdyby związek nie wywiązał się z umowy z Narodowym Funduszem.

Pan Mariusz Moneta- Radca Prawny Związku – wyjaśnił, że nie ma czegoś takiego że gminy przyjęłyby zobowiązania związku w przypadku jego niepowodzenia. Takie niebezpieczeństwo nie grozi gminą, jest to odrębny byt prawny. Za ewentualne niepowodzenia odpowiadać będą członkowie zarządu, że w odpowiednim czasie nie zareagowali, jest to odpowiedzialność karna i odszkodowawcza.

Pan Przewodniczący Cieśla zwrócił się z zapytaniem do Starosty Aleksandrowskiego Pana Żbikowskiego odnośnie perspektyw zapewnienia środków z PFOŚ.

Pan Zbigniew Zbikowski – Starostwa Aleksandrowski - odpowiedział , że z całą pewnością dofinansowanie nie będzie w kwocie 100 tysięcy, jeżeli już to kilkunastu tysięcy ponieważ fundusz ma też inne zobowiązania, Powiat ma ogromne potrzeby i większość są to wydatki sztywne które trzeba ponosić.

Pani Alina Kulik – Skarbnik Związku – przypomniała ilość i źródła środków przeznaczonych na inwestycję ,, Zakup linii technologicznej 8 stanowiskowej ”.

Pan Marek Ziemiński – Wójt Gminy Zakrzewo- zaproponował aby Ekoskład w przyszłym roku partycypował w kosztach inwestycyjnych planowanych na składowisku oraz poprosił aby koledzy Wójtowie i Burmistrzowie wypowiedzieli się co do propozycji podniesienia składki członkowskiej na 2008 rok jak również partycypacji gmin w kosztach zakupu linii sortowniczej.

Pan Przewodniczący Cieśla - odpowiedział, że opowiada się za kosztami w formie podwyższonej składki członkowskiej natomiast bardzo niechętnie za kwotą partycypacji miasta Aleksandrowa Kujawskiego w wysokości 60.000,-.

Pan Janusz Wiśniewski – Prezes Spółki Ekoskład – wyjaśnił, że głównym znakiem zapytania są ilości dostarczanych odpadów w przyszłym roku i dlatego trudno jest brać jakiekolwiek zobowiązania na siebie w tym momencie. Prezes zadeklarował dobrą wolę i to że zrobi wszystko ażeby tą sortownię zrealizować bo jest to jeden z elementów przyszłościowych funkcjonowania składowiska ale bez pomocy gmin dla związku zrealizowanie tego tematu się nie uda.

Pan Marek Ziemiński – Wójt Gminy Zakrzewo- zaproponował aby Ekoskład dociążyć kwotą przypuśćmy 100 czy 50 tysięcy złotych oraz zauważył, że ta inwestycja, która będzie warta prawie 0,5 mln złotych otrzyma na składowisku Pan Prezes dzięki czemu będzie niższa opłata ekologiczna i dodatkowo większa ilość sprzedawanych odpadów. Poza tym Spółka i Związek to jest prawie jedno ciało.

Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia – zaproponował aby rozmawiać o długoterminowych planach np. do roku 2030. Rozmawiając o ekologii nie ma nic mowy o eternicie. Ważny temat to dofinansowanie przez gminy nagród z tytułu akcji zbiórki makulatury przez uczniów, akcji prowadzonej przez Prezesa Wiśniewskiego. W zeszłym roku tylko gmina Waganiec przekazała 700 złotych na ten cel i za to podziękowanie dla Pana Wójta Marciniaka.

Pan Adam Wroniecki – Przewodniczący Rady Gminy Koneck – przypomniał, że już dawno dociekał na jakiej podstawie jest ustalona wysokość czynszu Spółce i że musi być w tej sprawie porządek i wszystko jasne, Prezes Spółki podlega Związkowi. Co do wysokości składki to nie jest ona duża i gminy poradziłyby tą składkę ale muszą widzieć działania w związku.

Pan Przewodniczący Zarządu zarządził przerwę o godzinie 10 55.

Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu ZGZK – poinformował o propozycji zarządu co do znalezienia brakującej kwoty 200 tysięcy złotych na planowaną inwestycję:

1- zobowiązać spółkę Ekoskład do wyasygnowania z własnych środków kwotę 150 tysięcy złotych w roku 2008,
2- kwotę brakującą 50 tysięcy złotych znaleźć w budżetach gmin proporcjonalnie do liczby mieszkańców – dotacja gmin w roku 2008,
3- podnieść składkę członkowską w roku 2008 na rzecz związku do kwoty 2,50 zł od osoby.

Pan Janusz Wiśniewski – Prezes Spółki Ekoskład – stwierdził, że na pewno takiej uchwały Walnego Zgromadzenia nie wykona ponieważ jest ona fizycznie niemożliwa, spółka nie jest w stanie takiego zysku wygenerować i umieścić tego w koszty. Uchwała tego typu działa na szkodę spółki poza tym właściciel też nie może na szkodę spółki działać a podejmując taką uchwałę również działa na jej szkodę.

Pan Wojciech Zieliński – Przewodniczący Zgromadzenia –poprosił o informację jak w przyszłości docelowo będzie wyglądała ta inwestycja. Dodatkowy problem to wałęsające się psy, należy stworzyć jakiś ogólny plan działania.

Podsumowując Pan Przewodniczący powtórzył wniosek nr 1: brakującą na inwestycję kwotę 200 tysięcy złotych pozyskać w następujący sposób: zobowiązać spółkę Ekoskład do wygospodarowania kwoty 150 tysięcy złotych w roku 2008 oraz pozyskać od gmin członkowskich kwotę 50 tysięcy złotych w formie dotacji ( około 0,90 groszy od osoby ).
Następnie Pan Przewodniczący zarządził głosowanie nad wnioskiem nr 1:

za głosowało- 5 osób
przeciw- 0 osób
wstrzymała się od głosu- 1 osoba ( wójt R.Borowski )

Pan Przewodniczący podał wniosek nr 2 : podniesienie składki członkowskiej z tytułu przynależności gmin do związku do kwoty 2,50 zł od mieszkańca.

za głosowało- 5 osób
przeciw- 0 osób
wstrzymała się od głosu- 1 osoba ( wójt R.Borowski ).

Pan Ryszard Borowski – Wójt Gminy Koneck – zadeklarował, że jeśli radni gminy Koneck nie wyrażą zgody na przekazanie środków według propozycji zarządu związku to Pan Wójt pokryje środki z własnej kieszeni.

Ad.7.
Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu ZGZK – poinformował zebranych o składzie osobowym komisji przetargowej a następnie poprosił przewodniczącego komisji o przedstawienie wyników przetargu.

Pan Krzysztof Kalitka – Pełnomocnik Zarządu ds. inwestycji- odczytał protokół komisji przetargowej w sprawie rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania inwestycyjnego pn. ,, Dostawa linii technologicznej 8 stanowiskowej sortowni surowców wtórnych” w dniu 25.10.2007r.

Oferta nr 1 LUXOR- Maszyny do odpadów mgr inż. Jerzy Panasiuk ul. Choiny 57/211 20-816 Lublin ; cena netto: 373.400,00 zł, cena brutto: 455.548,00 zł.
Oferent spełnił wszystkie wymagane warunki udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.


Oferta nr 2 Zakład Obróbki Metali ROCZNIAK Jan Roczniak ul. Piaskowa 5, Wilkanowo
66-008 Świdnica ; cena netto: 390.000,00 zł, cena brutto: 475.800,00 zł.
Oferent spełnił wszystkie wymagane warunki udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.


Oferta nr 3 FALUBAZ S.A ul. Osadnicza 2, 65-785 Zielona Góra ; cena netto: 348.030,00 zł,
cena brutto: 424.596,60 zł.
Oferent spełnił wszystkie wymagane warunki udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.



Komisja przetargowa zaproponowała wybrać ofertę nr 3 firmy FALUBAZ S.A ul. Osadnicza 2, 65-785 Zielona Góra za cenę brutto: 424.596,60 zł w związku z najniższą oferowaną ceną.

Pan Marek Ziemiński – Wójt Gminy Zakrzewo- zapytał czy podatek Vat będzie do odzyskania?

Pani Alina Kulik- Skarbnik Związku –odpowiedziała, że tak po dokonaniu zapłaty, z tym że Urząd Skarbowy ma 3 miesiące czasu po przeprowadzeniu kontroli dlatego vat wpłynie w przyszłym roku.

Pan Krzysztof Kalitka – Pełnomocnik Zarządu ds. inwestycji- odpowiedział na pytanie Pana Mariana Ogrodowskiego z-cy burmistrza miasta Ciechocinek z czego będzie się składała linia sortownicza.

Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu ZGZK –zaproponował zatwierdzenie wyników przetargu.

za głosowało- 5 osób
przeciw- 0 osób
wstrzymała się od głosu- 1 osoba ( wójt A. Olszewski ).

Ad.8.
Zgromadzeni pracowali nad projektem umowy o współfinansowanie zakupu linii sortowniczej.
Wypracowany projekt stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Pan Przewodniczący Zarządu zarządził przerwę o godzinie 11 20.

Po przerwie na sali pozostali tylko członkowie zarządu ZGZK.

Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt umowy po poprawkach.

Projekt umowy został przyjęty jednogłośnie ( za głosowało 6 osób ).

Podjęto również decyzję o podpisaniu umowy przez strony do piątku 02.11.2007r. włącznie.

Ad.8.

Pan Marek Ziemiński- Wójt Gminy Zakrzewo – zapytał czy prezes składowiska widzi nadal potrzebę budowy linii sortowniczej przez Pana Wituskiego dla odpadów nie pochodzących z selektywnej zbiórki?

Pan Janusz Wiśniewski – Prezes Spółki Ekoskład – odpowiedział, że jeśli my w ciągu roku zakupimy sito i pobudujemy halę jest to nie potrzebne.

Pan Mariusz Moneta- Radca Prawny Związku – poinformował, że odbyło się spotkanie z Panem Wituskim, po stronie Związku Pan Moneta, Pan Marciniak i Pan Wiśniewski a ze strony Pana Wojciecha Wituskiego był Pan Wituski, jak i dwóch jego pełnomocników. Strony dyskutowały o warunkach umowy dzierżawy. Została opracowana pewna forma tej umowy i zostały określone warunki. Istotnym elementem który powstrzymuje strony przed podpisaniem umowy jest to Pan Wituski zobowiązany został do przedłożenia projektu jak i kosztorysu inwestycji po to żebyśmy widzieli co on tam będzie realizował i za ile. Ma to znaczenie do ewentualnego rozliczenia na koniec trwania umowy. Dokumentów tych nadal Związek nie otrzymał i cały czas czeka na ich dostarczenie. Związek sugeruje również jak najkrótszy okres rozruchu inwestycji bo za okres ten nie będzie otrzymywał dzierżawy.

Pan Marek Ziemiński- Wójt Gminy Zakrzewo –zapytał czy nie powinno odbyć się w tym temacie postępowanie przetargowe?

Pan Mariusz Moneta- Radca Prawny Związku –odpowiedział, że zasadniczo tak ale jesteśmy w stanie rozwiązać to proponując wydzierżawienie na zorganizowanie takiej a takiej infrastruktury. Na dzień dzisiejszy czekamy na 5 załączników od Pana Wituskiego a nie ma ani jednego. Jednym z nich jest szczegółowa instrukcja odbioru, segregacji jak i wydania śmieci czyli nie ma procedury. Załączniki muszą być przedstawione w formie dokumentu, nie będzie podpisania umowy bez oczekiwanych załączników. Chodzi o wyeliminowanie ewentualnych nieporozumień.

Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu Związku – postawił wniosek nr 3 o odłożenie decyzji w sprawie projektu umowy na dzierżawę gruntu do czasu aż nie będą znane dodatkowe elementy: dane techniczne, wielkości zainwestowanych kwot w budowę, dane powierzchni obiektów trwale związanych z gruntem.

Ad.9.
Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu Związku –poinformował o 2 krotnym spotkaniu z przedstawicielem kapitału amerykańskiego zainteresowanym wybudowaniem na terenie składowiska odpadów w Służewie spalarni, utylizatornii odpadów niebezpiecznych pochodzących z zewnątrz. Pan Przewodniczący stwierdził, że jest to mało atrakcyjna forma inwestowania w nasze składowisko i dlatego zaproponował ostrożne podejście do tego tematu.

Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu Związku –poinformował o piśmie które wpłynęło od Stowarzyszenia aleksandrowskiego Amazonki z prośbą o pomoc finansową.

Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu Związku – określił termin Zarządu 12.11.2007r. godzina 9 00w sprawie przyjęcia projektu budżetu na rok 2008.

Pan Andrzej Cieśla – Przewodniczący Zarządu Związku – zaproponował powołanie komisji statutowej w takim samym składzie jak poprzednio do ponownych prac nad projektem statutu w związku z odrzuceniem już przyjętego przez Wojewodę.

za głosowało- 4 osoby
przeciw- 0 osób
wstrzymało się od głosu- 2 osoby



Ad.10.
Pan Andrzej Cieśla zakończył posiedzenie o godz. 1330.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała: Anna Komorowska.